Alimentacioni fond u Srbiji: Kraj neplaćene alimentacije?

Alimentacioni fond u Srbiji bi mogao uskoro da bude osnovan, ukoliko se ovaj zahtev usvoji, a zahvaljujući njemu bi se isplaćivala alimentacija za decu čiji roditelj ne izvršava svoju zakonsku obavezu. Na ovaj način bi se zaštitila finansijska sigurnost dece i olakšao život roditeljima koji brinu o njima.
Alimentacioni fond u Srbiji
Šta je Alimentacioni fond?
Alimentacioni fond bio bi finansijski mehanizam kojim bi država preuzela isplatu alimentacije za decu do 18 godina u slučajevima kada roditelj ne plaća izdržavanje najmanje dva meseca uzastopno. Sredstva za ovaj fond obezbeđivala bi država iz budžeta Republike Srbije, a njegovim upravljanjem bavilo bi se Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju.
Ideja fonda proizlazi iz potrebe da se deci obezbedi redovno izdržavanje, čak i kada roditelj koji je na to obavezan izbegava plaćanje. Nakon isplate iz fonda, država bi imala pravo da izvrši povraćaj sredstava od neodgovornog roditelja, koristeći zakonske mehanizme kao što je prinudna naplata.
Problemi sa naplatom alimentacije u Srbiji
Neplaćanje alimentacije jedan je od dugogodišnjih problema u Srbiji. Prema nekim procenama, čak svaki drugi roditelj izbegava ovu obavezu, ostavljajući dete i drugog roditelja u finansijski teškoj situaciji.
Postojeći pravni mehanizmi omogućavaju pokretanje izvršnog postupka protiv roditelja koji ne plaća alimentaciju, ali se u praksi ovi postupci često otežu, a dugovi rastu. Mnogi roditelji pribegavaju različitim metodama kako bi izbegli obavezu, uključujući:
- Prepisivanje imovine na rođake ili prijatelje
- Fiktivno prijavljivanje nezaposlenosti
- Primanje plate „na ruke“ kako bi izbegli izvršenje
- Svesno odlaganje ročišta putem lažnih medicinskih potvrda
Zbog ovakvih poteškoća, mnoge porodice ostaju bez osnovne finansijske podrške, a postupci naplate često traju godinama. Alimentacioni fond bi mogao da reši ovaj problem tako što bi država preuzela obavezu privremene isplate, a zatim se naplatila od roditelja dužnika.
Kako bi funkcionisao Alimentacioni fond?
Postupak za ostvarivanje prava na sredstva iz Alimentacionog fonda mogao bi da pokrene:
- Organ starateljstva
- Roditelj koji živi sa detetom
- Staratelj deteta
Dovoljno bi bilo da podnosilac zahteva dokaže da je pokušaj naplate alimentacije bio neuspešan. Nakon toga, država bi isplaćivala izdržavanje detetu dok roditelj ne počne da plaća alimentaciju ili dok dete ne napuni 18 godina.
Očekuje se da će postupak prijave biti brz i efikasan, kako bi se izbegle birokratske prepreke koje bi mogle usporiti pomoć porodicama.
Iskustva iz regiona
Slični sistemi već postoje u Crnoj Gori i Hrvatskoj.
U Crnoj Gori je 2022. godine usvojen Zakon o privremenom izdržavanju dece iz Alimentacionog fonda, a tokom 2023. godine isplaćeno je više od 64.000 evra iz fonda. Ipak, krajem godine zakon je pretrpeo određene izmene zbog problema u njegovoj primeni, uključujući kašnjenja u isplatama i poteškoće u definisanju kriterijuma za ostvarivanje prava na sredstva.
U Hrvatskoj je Alimentacioni fond takođe pokazao određene nedostatke, poput dugih procedura i komplikacija u prinudnoj naplati duga od roditelja koji ne izmiruje obaveze. Zbog toga se u Srbiji insistira na pažljivo definisanim pravilima kako bi fond bio efikasno sproveden od samog početka.
Očekivanja i izazovi u Srbiji
Osnivanje Alimentacionog fonda u Srbiji predstavlja značajan korak ka poboljšanju zaštite dece i njihovog prava na izdržavanje. Međutim, kao i svaki nov pravni mehanizam, očekuje se da će imati određene izazove u primeni.
Jedno od ključnih pitanja jeste kako će država osigurati naplatu sredstava od neodgovornih roditelja nakon što isplati alimentaciju iz fonda. U zemljama gde ovaj sistem već postoji, pokazalo se da su sudski postupci za prinudnu naplatu često dugotrajni i komplikovani. Zbog toga se predlažu dodatne mere poput uvođenja strožih kazni za roditelje koji izbegavaju plaćanje ili olakšavanja mehanizama prinudne naplate.
Pored toga, postavlja se i pitanje finansijske održivosti fonda. S obzirom na to da će sredstva dolaziti iz državnog budžeta, neophodno je precizno planiranje kako bi se obezbedilo da fond dugoročno može da funkcioniše bez kašnjenja u isplatama.
Za kraj
Uvođenje Alimentacionog fonda u Srbiji moglo bi da donese značajnu promenu u zaštiti prava deteta i finansijskoj sigurnosti porodica koje se suočavaju sa problemima neplaćanja alimentacije. Ako se zakon adekvatno sprovede i fond pravilno organizuje, ovaj sistem može doneti olakšanje mnogim roditeljima i deci koji trenutno trpe posledice neodgovornog ponašanja drugog roditelja.
Ipak, važno je da država pažljivo definiše pravila i mehanizme naplate kako bi fond bio efikasan i održiv na duže staze. Ukoliko se to postigne, Alimentacioni fond može postati značajan korak ka unapređenju socijalne sigurnosti u Srbiji.
Možda će vas zanimati i: Subvencija za kupovinu prve nekretnine za majke.